■ 十年提案都與自己所在領(lǐng)域無(wú)關(guān)

　　■ 反腐和民生才是關(guān)鍵問(wèn)題

梁曉聲因?yàn)樾呐K與頸椎問(wèn)題沒(méi)有參加今年全國(guó)兩會(huì)，但還是在春節(jié)期間撰寫(xiě)了三份提案。 早報(bào)記者 許荻曄 圖

　　梁曉聲的提案手稿。

　　◎ 梁曉聲兩會(huì)語(yǔ)錄

　　以前在兩會(huì)上我拍過(guò)桌子，以后會(huì)要求自己不再拍桌子。(2012)

　　城市退休工人的退休金還須漲；醫(yī)療福利還要再提高；普通勞動(dòng)者的工資和納稅額線(xiàn)也還有上調(diào)空間。(2011)

　　代表委員的責(zé)任之一就是從國(guó)家那兒一而再、再而三地要錢(qián)，給予“最差的就是錢(qián)”的群體。我將不斷呼吁通過(guò)立法使工人獲得合理勞動(dòng)價(jià)值的份額，靠講良心沒(méi)意義。(2011)

　　中國(guó)的錢(qián)是中國(guó)人掙的，掙了大大方方地分了，普通勞動(dòng)者才有為國(guó)家當(dāng)“工蟻”的后勁。(2011)

　　其實(shí)還有很多比恢復(fù)繁體字更值得關(guān)注的事情。這樣的提議如果在一些學(xué)術(shù)論壇上提出來(lái)可能會(huì)更好。(2009)

　　我們不能全靠傳統(tǒng)文化來(lái)活著。文化更應(yīng)該植入一些新鮮、現(xiàn)代的元素，只有這樣，才會(huì)有長(zhǎng)久的生命力。(2009)

　　孩子們的大腦已經(jīng)用傷了，不能再讓他們的頭腦中只有考試一件事。(2008)

　　“今年你看到什么有價(jià)值的提案嗎？跟我說(shuō)說(shuō)。”在北京海淀的家中，作家梁曉聲見(jiàn)到記者后便開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。

　　因?yàn)樾呐K與頸椎問(wèn)題嚴(yán)重到幾度暈厥，一次甚至發(fā)生在出租車(chē)上，這位全國(guó)政協(xié)委員不得不請(qǐng)了病假，沒(méi)有出席今年兩會(huì)。即便如此，春節(jié)期間他還寫(xiě)了 三個(gè)提案，打算在兩會(huì)之后提交；這幾天也密切關(guān)注報(bào)紙與電視的兩會(huì)新聞，“我還沒(méi)有看到什么特別重要的提案，我想你們是不是能知道多一點(diǎn)？”

　　多年前，梁曉聲剛當(dāng)上政協(xié)委員的時(shí)候，向媒體介紹政協(xié)委員的工作：國(guó)計(jì)民生現(xiàn)象的觀察員；對(duì)現(xiàn)象具有深入調(diào)研能力的調(diào)研員；能將廣大民眾的心聲 及時(shí)傳達(dá)給政府職能部門(mén)的傳達(dá)員；評(píng)論政府職能部門(mén)為廣大民眾服務(wù)得怎么樣的評(píng)論員；監(jiān)督政府服務(wù)并提出批評(píng)與嚴(yán)格要求的監(jiān)督員。

　　為了做好這“五員”，平時(shí)文質(zhì)彬彬的梁曉聲，開(kāi)會(huì)時(shí)一直以剛烈直接著稱(chēng)：敢拍桌子敢罵人，打斷領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言據(jù)理力爭(zhēng)是家常便飯，爭(zhēng)完猶不依不饒追加一句“你承不承認(rèn)我說(shuō)的對(duì)”。

　　關(guān)鍵問(wèn)題：反腐和民主

　　當(dāng)了10年全國(guó)政協(xié)委員，梁曉聲的提案基本都與自己所在的文學(xué)、教育領(lǐng)域無(wú)關(guān)， 今年他的三個(gè)提案，分別關(guān)注政府工程公開(kāi)、破敗農(nóng)村的建設(shè)以及留守兒童的教育。

　　“代表委員們來(lái)自社會(huì)各界，每個(gè)人談自己領(lǐng)域的問(wèn)題，當(dāng)然也可以反映出社會(huì)全貌。但我一直覺(jué)得，行業(yè)內(nèi)部的事情，有專(zhuān)業(yè)會(huì)議可以談，我更愿意在 這樣的共商國(guó)是的會(huì)議上談民生話(huà)題。尤其現(xiàn)在談文化容易變成談文藝，文藝是在滿(mǎn)足大眾欣賞的層面上，而文化則是要為國(guó)家民族提供思想力的。”梁曉聲解釋。

　　但問(wèn)這10年他的哪一個(gè)提案最后轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)，梁曉聲說(shuō)，“每個(gè)都有批復(fù)，但是被采納的話(huà)并不是哪一個(gè)委員代表的哪一個(gè)提案，一定要綜合很多觀點(diǎn)，方方面面地進(jìn)行論證�！�

　　即便如此，他相信通過(guò)努力，可以一點(diǎn)一點(diǎn)推動(dòng)邊界，“個(gè)稅起征點(diǎn)，農(nóng)村醫(yī)保社保，農(nóng)業(yè)稅……這些執(zhí)行了的政策，每個(gè)問(wèn)題我們都拍過(guò)桌子，拍了幾年十幾年終于出了結(jié)果�！�

　　對(duì)于個(gè)稅起征點(diǎn)，他仍認(rèn)為目前的起征點(diǎn)過(guò)低，“今年有沒(méi)有提出到1萬(wàn)元？”梁曉聲問(wèn)。在他看來(lái)，當(dāng)時(shí)3500的專(zhuān)家論證仍過(guò)于保守：“其實(shí)是揣測(cè)了國(guó)家的承受能力得出的結(jié)論，其實(shí)只要論證合理，國(guó)家自然會(huì)考慮接受，不必先自己縮回來(lái)。”

　　即便不是“明星代表/委員”，在兩會(huì)上梁曉聲也屬于相當(dāng)具有存在感的一員。曾經(jīng)激烈地反駁完領(lǐng)導(dǎo)后，他直接表示觀點(diǎn)表達(dá)完畢，要出去抽根煙了，有代表委婉勸誡他低調(diào)，他反問(wèn)：“這不是平等民主嗎？”

　　每年的兩會(huì)上，代表委員們都會(huì)展開(kāi)激烈的討論。記者問(wèn)他，有沒(méi)有什么問(wèn)題是特別關(guān)鍵的？“反腐和民主，民生問(wèn)題也可以看做民主相關(guān)�！彼�不假思索地回答。

　　政府工程：向社會(huì)公開(kāi)并接受監(jiān)督

　　今年梁曉聲的第一個(gè)提案關(guān)于政府工程公開(kāi)。他認(rèn)為，目前貪污受賄的行徑，與各類(lèi)工程項(xiàng)目關(guān)系甚密，因此建議，除保密性質(zhì)者外，其余不論是國(guó)家還 是地方的重大投資工程，都應(yīng)提前向社會(huì)公開(kāi)：“比如投資具體額數(shù)，招標(biāo)與中標(biāo)過(guò)程，誰(shuí)是總負(fù)責(zé)人，誰(shuí)負(fù)責(zé)采購(gòu)，誰(shuí)負(fù)責(zé)工程進(jìn)行等等，都應(yīng)該公布得清清楚 楚，歡迎所有公民、民主黨派、人大代表及政協(xié)委員們質(zhì)疑、監(jiān)察甚至提出對(duì)負(fù)責(zé)人的資格否定�！�

　　腐敗問(wèn)題一直是梁曉聲關(guān)注的話(huà)題，去年他的提案就與此有關(guān)，而今年他提出的工程項(xiàng)目公開(kāi)，則是他思考之后得出的解決腐敗問(wèn)題的思路之一。

　　梁曉聲認(rèn)為，財(cái)產(chǎn)公開(kāi)針對(duì)“之前”，而工程公開(kāi)則能防范“之后”，兩者可以齊頭并進(jìn)：“畢竟‘之前’的情況比較復(fù)雜，處理起來(lái)需要花時(shí)間去調(diào)查，可以在同時(shí)對(duì)‘之后’進(jìn)行堵塞�！�

　　破敗農(nóng)村：普查并改造

　　第二個(gè)提案則是關(guān)于“破敗農(nóng)村”，梁曉聲用這樣一個(gè)概念，描述那些凋敝沒(méi)落的，令當(dāng)?shù)剞r(nóng)民寧愿外出打工而不愿回歸的農(nóng)村，他認(rèn)為在中國(guó)的北方及 云貴地區(qū)，還存在許多這樣貧窮的、未進(jìn)入城鎮(zhèn)化進(jìn)程的農(nóng)村，建議政府對(duì)這些地區(qū)進(jìn)行普查，分出等級(jí)并進(jìn)行改造，經(jīng)費(fèi)由中央政府、地方政府和農(nóng)民按比例組 成，“農(nóng)戶(hù)所承擔(dān)的不應(yīng)高于一半，并給與貸款優(yōu)惠政策，以自愿為準(zhǔn)則�！�

　　梁曉聲承認(rèn)這個(gè)提案有一些理想化，“農(nóng)村問(wèn)題那么多，很多更緊迫的都沒(méi)有完全落實(shí)或解決，讓國(guó)家投入大筆資金來(lái)解決‘家園’問(wèn)題，是不是太不識(shí)大體了？”

　　這個(gè)頗為書(shū)生氣的提案，是梁曉聲由來(lái)已久的對(duì)農(nóng)村的關(guān)懷。他出生于哈爾濱的一戶(hù)城市貧民家里，“已經(jīng)屬于底層，但是上山下鄉(xiāng)去農(nóng)村一看，發(fā)現(xiàn)農(nóng) 村比我們家還要苦。”梁曉聲回憶。從此他開(kāi)始關(guān)注農(nóng)村問(wèn)題。“有的人可能只要自己生活好了，就不關(guān)注他人的慘狀，或者看到了心里疼一下，就過(guò)去了；而有的 人，永遠(yuǎn)感受到這種疼痛，并會(huì)想辦法解決�！�

　　上世紀(jì)80年代，梁曉聲已因知青小說(shuō)成名，住在北影分配的筒子樓里。他記得，那時(shí)早上一開(kāi)門(mén)，門(mén)口往往蹲著一個(gè)陌生的十幾歲孩子，一問(wèn)，“基本 都是來(lái)自農(nóng)村，上不了大學(xué)，又不想待在農(nóng)村，想在城市打工又充滿(mǎn)茫然，結(jié)果往往是我給他們買(mǎi)一張回家的火車(chē)票。當(dāng)時(shí)我就想，將來(lái)的農(nóng)村必然出現(xiàn)空殼�！�

　　這一情況已經(jīng)應(yīng)驗(yàn)，他也注意到了由此而生的新現(xiàn)象：因?yàn)槌鞘猩�活的壓力與困難，許多外來(lái)打工者去留兩難，充滿(mǎn)怨氣，“我由此思考，如果把他們的 家鄉(xiāng)建設(shè)好了，讓他們心里有個(gè)底，遇到困難可以想到回家，而不是走投無(wú)路，這樣是不是我們的怨氣會(huì)少一些？”64歲的作家仍天真地問(wèn)。

　　留守兒童：建設(shè)“當(dāng)代墅學(xué)點(diǎn)”

　　第三個(gè)提案關(guān)于留守兒童的教育，在梁曉聲看來(lái)，破敗農(nóng)村導(dǎo)致破敗學(xué)校，教育資源的不足，導(dǎo)致有很多父母在城市打工的留守兒童，缺乏家長(zhǎng)照管，小 小年紀(jì)就需要在鎮(zhèn)、縣學(xué)校住宿。梁曉聲認(rèn)為，可以在進(jìn)行破敗農(nóng)村改造的同時(shí)，以古代私塾為樣本，建設(shè)“當(dāng)代墅學(xué)點(diǎn)”，吸收農(nóng)村原有的退休教師，工資由家長(zhǎng) 與當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼達(dá)到返聘標(biāo)準(zhǔn)，不僅教授文化知識(shí)，并且代為照管，在農(nóng)村實(shí)踐一種新的教育途徑。

　　梁曉聲表示，目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育的問(wèn)題，非常重要的一點(diǎn)是，許多孩子隨打工的父母進(jìn)入城市，導(dǎo)致農(nóng)村生源不足，無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)校的招生要求，而這種方式能夠靈活地視當(dāng)?shù)剞r(nóng)村規(guī)模設(shè)點(diǎn)，使孩子能夠步行上學(xué)。

　　但對(duì)于“當(dāng)代墅學(xué)點(diǎn)”的師資質(zhì)量、學(xué)科設(shè)置如何保證的問(wèn)題，梁曉聲承認(rèn)，他所設(shè)想的“當(dāng)代墅學(xué)點(diǎn)”，教學(xué)質(zhì)量必定無(wú)法超過(guò)以前的私塾，“主要原 因就是師資，但我只能想到這樣的辦法了。錦上添花的提案我做不來(lái)，只是想為目前面臨的最最困難、最最緊迫的問(wèn)題提供一些解決方案。”