編者按

自2001年第一屆國(guó)家語(yǔ)委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)，我國(guó)的語(yǔ)言文字科研逐步建成對(duì)現(xiàn)實(shí)語(yǔ)言生活多視角、大規(guī)模、成系統(tǒng)、持續(xù)性的觀察、研究和發(fā)布體系與機(jī)制，為國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)改革發(fā)展提供了重要保障。20年來(lái)的語(yǔ)言文字科研工作，是有厚度的，它植根漢語(yǔ)母語(yǔ)教育、外語(yǔ)教育、國(guó)際中文教育，推動(dòng)語(yǔ)言教育事業(yè)蓬勃發(fā)展；是有溫度的，它重視社會(huì)弱勢(shì)群體，體現(xiàn)人文關(guān)懷，為視聽(tīng)障礙人士平等充分參與社會(huì)生活、共享社會(huì)發(fā)展成果提供便利；是有廣度的，它覆蓋社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的方方面面，助力城市、國(guó)家文明形象的塑造，促進(jìn)各行各業(yè)國(guó)際化水平的不斷提升。

近20年來(lái)，中國(guó)學(xué)者在國(guó)家語(yǔ)委多個(gè)“五年”科研規(guī)劃指引下，圍繞語(yǔ)言生活開(kāi)辟了諸多新的學(xué)術(shù)領(lǐng)域，提出了“構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活”“提升國(guó)家語(yǔ)言能力”等一系列新的學(xué)術(shù)理念，開(kāi)展了語(yǔ)言扶貧、語(yǔ)言保護(hù)、應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)等重大實(shí)踐活動(dòng)，有力支撐了國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)，為“推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字，尊重和保障少數(shù)民族語(yǔ)言學(xué)習(xí)和使用”作出了貢獻(xiàn)。

第一，構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活。本世紀(jì)初，國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)與研究中心建立，用動(dòng)態(tài)流通語(yǔ)料庫(kù)的理念和方法，持續(xù)監(jiān)測(cè)語(yǔ)言生活狀況，并不斷向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)布流行語(yǔ)、新詞語(yǔ)和網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)狀況，組織的“漢語(yǔ)盤(pán)點(diǎn)”活動(dòng)形成每年一度的“文化風(fēng)景線”，還跟蹤研究語(yǔ)言生活熱點(diǎn)，預(yù)防或減緩語(yǔ)言沖突。持續(xù)編寫(xiě)《中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告》等系列“皮書(shū)”，并有英語(yǔ)、韓語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)等翻譯本。中國(guó)是一個(gè)多民族、多語(yǔ)言、多方言、多文字的國(guó)家，語(yǔ)言生活十分復(fù)雜，要實(shí)現(xiàn)通過(guò)語(yǔ)言生活和諧促進(jìn)社會(huì)生活和諧，就必須全面、深入了解語(yǔ)言生活，科學(xué)研究語(yǔ)言生活中的問(wèn)題，妥善處理普通話與漢語(yǔ)方言和海外華語(yǔ)、國(guó)家通用語(yǔ)言與民族語(yǔ)言、本土語(yǔ)言與外語(yǔ)等各種語(yǔ)言的關(guān)系，構(gòu)建以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為主導(dǎo)的多語(yǔ)共存共用的和諧語(yǔ)言生活。

第二，提升語(yǔ)言能力。提升個(gè)人語(yǔ)言能力，就是培養(yǎng)“多言多語(yǔ)”人。在學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言文字，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的同時(shí)，要學(xué)好方言和民族語(yǔ)言，深扎文化之根，努力掌握一兩門(mén)外語(yǔ)，為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。國(guó)家語(yǔ)言能力是國(guó)家處理海內(nèi)外事務(wù)所需要的語(yǔ)言能力。中國(guó)應(yīng)具有20/200的語(yǔ)種能力，即能夠熟練掌握世界上最為重要的20來(lái)種語(yǔ)言，獲取人類新知，更好參與全球治理；能夠掌握200來(lái)種世界各地區(qū)較為重要的語(yǔ)言，亦即使用人口400萬(wàn)以上的語(yǔ)言，向世界講好中國(guó)故事，為“一帶一路”鋪設(shè)語(yǔ)言之路，加強(qiáng)與世界各地人民的友好交往。國(guó)家語(yǔ)言能力主要表現(xiàn)在行政、外事、軍事安全、新聞?shì)浾摗⒖萍冀逃⒔?jīng)濟(jì)貿(mào)易等六大領(lǐng)域。目前，軍事安全、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等領(lǐng)域所需的語(yǔ)言能力，早已延伸至中國(guó)外語(yǔ)教育的薄弱區(qū)甚至空白區(qū)，亟須補(bǔ)上。2014年的《蘇州共識(shí)》，反映了中國(guó)關(guān)于語(yǔ)言能力的研究成果，是為國(guó)際貢獻(xiàn)中國(guó)語(yǔ)言智慧之一例。國(guó)家語(yǔ)言能力發(fā)展研究中心近來(lái)研制的《國(guó)家語(yǔ)言能力指數(shù)報(bào)告》表明，我國(guó)的國(guó)家語(yǔ)言能力位居世界第二位。

第三，保護(hù)和開(kāi)發(fā)語(yǔ)言資源。我國(guó)在20世紀(jì)80年代前后開(kāi)始關(guān)注語(yǔ)言資源問(wèn)題，論證語(yǔ)言具有資源性質(zhì)，探討語(yǔ)言資源的內(nèi)涵與外延，而今開(kāi)始從功能視角研究語(yǔ)言資源，根據(jù)功能來(lái)評(píng)定語(yǔ)言資源的收集、整理、貯存、保護(hù)及開(kāi)發(fā)等。2008年國(guó)家語(yǔ)委正式啟動(dòng)中國(guó)語(yǔ)言資源有聲數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，研制《中國(guó)語(yǔ)言資源有聲數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)查手冊(cè)》，利用當(dāng)代語(yǔ)言學(xué)理念及語(yǔ)言技術(shù)對(duì)全國(guó)的漢語(yǔ)方言和少數(shù)民族語(yǔ)言進(jìn)行調(diào)查保護(hù)。在此基礎(chǔ)上，2015年啟動(dòng)中國(guó)乃至世界最大的中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程，已完成超過(guò)1700個(gè)漢語(yǔ)方言點(diǎn)、少數(shù)民族語(yǔ)言點(diǎn)及語(yǔ)言文化點(diǎn)的調(diào)查工作，出版了《中國(guó)語(yǔ)言文化典藏》20卷和《中國(guó)瀕危語(yǔ)言志》30卷，并正在啟動(dòng)工程二期建設(shè)。2019年，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《保護(hù)和促進(jìn)世界語(yǔ)言多樣性岳麓宣言》，亦是中國(guó)語(yǔ)言智慧作出的國(guó)際貢獻(xiàn)之一例。2019年，《萬(wàn)國(guó)語(yǔ)言志》編寫(xiě)工程啟動(dòng)，用中國(guó)語(yǔ)保理念與規(guī)范建立世界語(yǔ)言資源庫(kù)。早前談及的語(yǔ)言保護(hù)，要保護(hù)的其實(shí)是人類的舊日世界圖景，而面向語(yǔ)言信息化的語(yǔ)言資源，其功能是幫助計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息加工，獲取語(yǔ)言智能，要?jiǎng)?chuàng)造的是人類新世界。語(yǔ)言資源也是語(yǔ)言教育的基礎(chǔ)，特別是外語(yǔ)教育、國(guó)際中文教育和線上語(yǔ)言教育，更需要語(yǔ)言資源的支撐。語(yǔ)言資源如同水資源、森林資源、旅游資源等一樣是國(guó)家的重要資源，需要保護(hù)，需要開(kāi)發(fā)利用。

第四，開(kāi)展語(yǔ)言服務(wù)。在2005年“世博會(huì)語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)國(guó)際論壇”上，中國(guó)學(xué)者提出語(yǔ)言服務(wù)的概念；“2010中國(guó)國(guó)際語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)大會(huì)暨大型國(guó)際活動(dòng)語(yǔ)言服務(wù)研討會(huì)”后，語(yǔ)言服務(wù)概念得到廣泛傳播。狹義的語(yǔ)言服務(wù)指語(yǔ)言翻譯業(yè)，廣義的語(yǔ)言服務(wù)是利用語(yǔ)言（包括文字）、語(yǔ)言知識(shí)、語(yǔ)言技巧、語(yǔ)言藝術(shù)、語(yǔ)言技術(shù)、語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)、語(yǔ)言數(shù)據(jù)、語(yǔ)言產(chǎn)品等來(lái)滿足語(yǔ)言生活的各種需要。增強(qiáng)語(yǔ)言服務(wù)意識(shí)，提升語(yǔ)言服務(wù)能力，準(zhǔn)確了解社會(huì)語(yǔ)言需求，及時(shí)滿足語(yǔ)言需求，引導(dǎo)提升語(yǔ)言需求，由此而豐富語(yǔ)言生活，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)突發(fā)公共事件的救援需要應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)。新冠肺炎疫情在武漢暴發(fā)之時(shí)，中國(guó)語(yǔ)言學(xué)界成立“戰(zhàn)疫語(yǔ)言服務(wù)團(tuán)”，研制“抗擊疫情湖北方言通”等產(chǎn)品，并向有關(guān)方面提供智庫(kù)服務(wù)，有力支持國(guó)家疫情防控。應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)有語(yǔ)言信息傳遞、語(yǔ)言撫慰、應(yīng)急語(yǔ)情監(jiān)測(cè)三大功能，須從法制、體制、機(jī)制和學(xué)理上解決應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)問(wèn)題，開(kāi)展語(yǔ)言應(yīng)急教育和科學(xué)研究，籌建國(guó)家語(yǔ)言服務(wù)團(tuán)，做到“平時(shí)備急，急時(shí)不急”。

第五，探究語(yǔ)言的經(jīng)濟(jì)屬性。語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)是個(gè)新興學(xué)科，主要研究語(yǔ)言的經(jīng)濟(jì)屬性和經(jīng)濟(jì)功能。語(yǔ)言是人力資本，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)都不可缺少的因素，語(yǔ)言創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值約為國(guó)民生產(chǎn)總值的10%，語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)、語(yǔ)言產(chǎn)品、語(yǔ)言技術(shù)是語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)的支柱。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的今天，語(yǔ)言的經(jīng)濟(jì)功能更加突顯。語(yǔ)言扶貧就是語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律的社會(huì)應(yīng)用。國(guó)家語(yǔ)委通過(guò)語(yǔ)言扶貧研究與實(shí)踐，提升了貧困人口的勞動(dòng)能力和獲取科技、商貿(mào)信息的能力，有效切斷了貧困的代際傳遞，形成了中國(guó)語(yǔ)言扶貧的特色與經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)正轉(zhuǎn)用在當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興中。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)將數(shù)據(jù)列入生產(chǎn)要素。80%的數(shù)據(jù)是語(yǔ)言數(shù)據(jù)，因此，應(yīng)重視發(fā)展語(yǔ)言數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建立語(yǔ)言數(shù)據(jù)市場(chǎng)，促進(jìn)語(yǔ)言數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、潔凈化、數(shù)字化、智能化。

第六，樹(shù)立大華語(yǔ)理念。海外華語(yǔ)傳承是漢語(yǔ)母語(yǔ)傳承的重要組成部分。為了解海外華語(yǔ)狀況，支持華語(yǔ)文的傳承與應(yīng)用，學(xué)界建設(shè)了“海外華語(yǔ)資源庫(kù)”，編纂了《全球華語(yǔ)詞典》《全球華語(yǔ)大詞典》，開(kāi)展了“全球華語(yǔ)語(yǔ)法研究”。在這些實(shí)踐活動(dòng)中，逐漸形成了“大華語(yǔ)”的理念。大華語(yǔ)是全世界華人的共同語(yǔ)，是在清末以來(lái)華文教育、國(guó)語(yǔ)運(yùn)動(dòng)及近幾十年來(lái)普通話影響下逐漸形成的。當(dāng)前，世界各地的華語(yǔ)變體相互接觸、相互吸收語(yǔ)言成分，并在普通話影響下逐步接近。從全球中文生活視角看，大華語(yǔ)促進(jìn)華人經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，支持國(guó)際中文教育和國(guó)際中文生活，推進(jìn)中文成為重要的國(guó)際公共文化產(chǎn)品。

第七，合理規(guī)劃各層級(jí)語(yǔ)言生活。語(yǔ)言生活有超宏觀、宏觀、中觀和微觀四個(gè)層級(jí)。超宏觀是國(guó)際語(yǔ)言生活；國(guó)際語(yǔ)言生活治理，就是要了解國(guó)際社會(huì)（包括國(guó)際組織和世界各國(guó)）的語(yǔ)言生活狀況，維護(hù)語(yǔ)言平等理念，解決語(yǔ)言瀕危、語(yǔ)言沖突等問(wèn)題，建立國(guó)際語(yǔ)言生活的秩序和倫理。宏觀語(yǔ)言生活屬國(guó)家層面，要通過(guò)科學(xué)的國(guó)家語(yǔ)言規(guī)劃來(lái)治理，兼顧國(guó)家通用語(yǔ)言和其他語(yǔ)言的功能，內(nèi)地與特區(qū)兩種語(yǔ)言國(guó)情、國(guó)內(nèi)外兩個(gè)語(yǔ)言大局、現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)空間的語(yǔ)言生活。中觀語(yǔ)言生活可以再分為領(lǐng)域和地域；領(lǐng)域語(yǔ)言規(guī)劃需要各行業(yè)部門(mén)的參與，需要領(lǐng)域語(yǔ)言學(xué)的支撐；地域語(yǔ)言規(guī)劃有縣域和省域，還要特別考慮自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港和京津冀、粵港澳、長(zhǎng)江流域、黃河流域等新經(jīng)濟(jì)區(qū)域，需要區(qū)域語(yǔ)言學(xué)的支撐。微觀是家庭、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、廠礦、單位等社會(huì)末端的語(yǔ)言生活，直接關(guān)系到民生和基層建設(shè)。四個(gè)層級(jí)的語(yǔ)言規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧，有“自上而下”和“自下而上”兩個(gè)規(guī)劃路向，形成科學(xué)的語(yǔ)言治理環(huán)路。

2020年10月13日，全國(guó)語(yǔ)言文字會(huì)議召開(kāi)。2021年11月9日，國(guó)家語(yǔ)委“十四五”科研工作會(huì)議召開(kāi)。站在新的歷史方位，總結(jié)語(yǔ)言生活研究的歷史，回顧20年風(fēng)雨歷程，為語(yǔ)言文字事業(yè)開(kāi)新局謀新篇。今后中國(guó)的語(yǔ)言生活研究，應(yīng)圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和數(shù)字化時(shí)代三個(gè)主題展開(kāi)，在以往“工具職能”語(yǔ)言規(guī)劃的基礎(chǔ)上，向“文化職能”“經(jīng)濟(jì)職能”“安全職能”“數(shù)字職能”等方向開(kāi)拓，滿足各層級(jí)、各領(lǐng)域、各區(qū)域的語(yǔ)言生活需求，為中國(guó)發(fā)展為一個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出語(yǔ)言貢獻(xiàn)。