近年來，來自基層的寫作者，尤其各行各業的勞動者紛紛開始了自發的創作，這些作品以其貼近現實生活，抒發勞動者真情實感和清新自然的風格令讀者和文壇耳目一新。青年作家、文藝群體不斷涌現，他們將目光投向社會日新月異的發展變化，通過創作對接現實和傳統。2024年全國兩會期間，記者注意到，基層文化建設、服務基層作家和青年人才培養等，成為不少代表委員共同關注的話題。

韓敬群：改善基層寫作者創作條件

有評論家認為，近兩年很火的“素人寫作”與重點關注題材的基層寫作不同，著重的是入場姿態。在全國政協委員、北京十月文藝出版社總編輯韓敬群看來，“素人寫作”應該特指來自民間、沒有受過專業訓練的寫作，從一定意義上來看，“素人寫作”與基層寫作是一致的。

韓敬群注意到，2023年中國作協持續開展的“作家回家”活動，吸引來不少基層寫作者，他們通過與知名作家、文學名編面對面暢談文學創作，進一步開拓了視野，提高了文學創作能力。韓敬群表示，基層寫作者是一個龐大的群體，他們的生活和創作還面臨著一些實際的困難和問題，比如，基層寫作者加入作協有一定難度，需要深入生活、調研走訪時缺少經費支持，作品不太容易受到關注和批評家的反饋等。為此，韓敬群在提案中建議，各級作協為基層寫作者加入作協組織提供便利；各大出版社和雜志社在重視名家的同時，也要多關注“素人”和基層寫作者，為他們發表和出版作品保駕護航；各類文學創作和出版的資助項目，以及各種文學獎項的評選，也應適當向基層寫作者傾斜。

滕貞甫：重視城市報刊亭建設 守護基層文化陣地

作為基層文化陣地建設的重要一環，城市報刊亭不僅極大方便并滿足了市民對紙質報刊的閱讀需求，還解決了一部分城市低收入群體的就業問題。一段時期以來，因為城市管理、經營不善、新媒體興起等原因，城市報刊亭越來越少，許多城市甚至取締了公交樞紐站點的報刊亭和黨報櫥窗，相當一部分喜歡閱讀紙質報刊的市民在市面上一報難買、一刊難求。

在城市恢復報刊亭是全國政協委員、遼寧省作協主席滕貞甫的提案內容之一。他在提案中建議，重視城市報刊亭的建設和普及工作，改變將報刊亭視為違章建筑整治對象的慣性思維，從政府層面研究處理好報刊亭的相關手續問題，用文化例外的思路來規劃、設計、建設城市報刊亭；在報刊亭的經營上適度增加零售業務，讓報刊亭“自給自足”；將城市報刊亭建設情況納入文明城市考核指標，進一步推動報刊亭建設工作開展。

李駿虎：將市縣兩級作協納入編制

全國政協委員、山西省作協主席李駿虎近些年一直關注市縣兩級作協編制問題。在他看來，面對基層文學組織相對松散，基層作者隊伍、文學人才建設缺乏規劃等問題，完善全國市縣兩級作協系統，將市縣兩級作協納入編制，更好地加強基層作協工作，是新時代文學事業發展的重要課題。

今年兩會，李駿虎提交了《關于推廣陜西經驗 解決市縣作協編制 加強服務基層作家和新文學群體的提案》，建議推廣陜西省經驗，將全國市級作家協會和各縣區作協逐步納入事業編制。在解決事業編制的基礎上，鼓勵市縣兩級作協通過創辦文學內刊、開設微信公眾號等方式，為基層作者提供發表和交流的平臺。同時依托市縣兩級作協，加強新文學群體的學習培訓和教育引導工作。

王麗萍：多方合力助推青年文藝工作者成長

近年來，我國對青年文藝人才的培養和支持力度逐步提升。如何更好地培養青年文藝人才，讓他們盡快強起來，挑起文藝事業的大梁，為繁榮中國文藝作出更大貢獻，是全國政協委員、編劇王麗萍今年提案的主要內容。

在王麗萍看來，政府特別是文旅部門應更多關心鼓勵青年文藝工作者，改善其生活條件，讓他們以積極向上的狀態投入到創作中；對青年文藝工作者的長期職業發展進行指導和規劃，加大持續扶持力度，搭建展示平臺；通過有經驗的中老年文藝工作者對青年文藝工作者“傳幫帶”，定期培訓，院團、高校幫扶，提高青年文藝工作者的專業技能和綜合素質；充分發揮各級協會、學會的作用，有效整合各類社會資源，讓青年文藝工作者拓寬眼界、提升實力，特別是為下生活、采風提供更多便利；適當增加各類獎項的“新人獎”比例，關注青年人才創作全過程；更加重視融媒體環境下青年文藝工作者的成長，借助融媒體平臺，團結青年文藝工作者，助力他們打造品牌、健康發展。