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中國作家協(xié)會主管

十四屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議 習(xí)近平李強(qiáng)王滬寧蔡奇丁薛祥李希韓正等出席 趙樂際作全國人大常委會工作報(bào)告 聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告等
來源:人民日報(bào) |   2026年03月10日08:06

新華社北京3月9日電 十四屆全國人大四次會議9日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取和審議全國人大常委會工作報(bào)告和最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告,審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于法律清理工作情況和有關(guān)法律和決定處理意見的報(bào)告。

習(xí)近平、李強(qiáng)、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等出席會議。

受全國人大常委會委托,趙樂際委員長向大會報(bào)告全國人大常委會工作。趙樂際在報(bào)告中指出,2025年是很不平凡的一年。一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,聚焦建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家,緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè)依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各方面工作取得新的進(jìn)展和成效。一是加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。常委會兩次審議民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案并提請本次大會審議,為鑄牢中華民族共同體意識夯實(shí)法治根基。設(shè)立臺灣光復(fù)紀(jì)念日,強(qiáng)化兩岸同胞共同民族歷史記憶。提高合憲性審查、備案審查工作質(zhì)量,弘揚(yáng)憲法精神、社會主義法治精神。二是加強(qiáng)立法工作,以高質(zhì)量立法服務(wù)和保障改革發(fā)展。統(tǒng)籌立改廢釋纂,一年來共審議法律、法律解釋、決定草案40件,通過其中24件,包括制定法律6件,修改法律14件等。三是履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。共聽取審議22個(gè)監(jiān)督工作的報(bào)告,檢查5件法律實(shí)施情況,組織開展2次專題詢問、11項(xiàng)專題調(diào)研,作出1項(xiàng)決議。四是深化和拓展代表工作,更好發(fā)揮人大代表作用。全面貫徹實(shí)施新修改的代表法,持續(xù)加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),緊緊依靠代表做好各項(xiàng)工作,支持和保障代表依法履職。五是發(fā)揮人大對外交往特點(diǎn)優(yōu)勢,主動服務(wù)國家外交大局。六是全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高依法履職能力和水平。

在報(bào)告中,趙樂際指出,我們清醒地認(rèn)識到,工作中還存在一些差距和不足,將虛心聽取代表和各方面意見建議,自覺接受人民監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

在報(bào)告中,趙樂際指出,2026年是“十五五”開局之年。全國人大常委會要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展全過程人民民主,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度,穩(wěn)中求進(jìn)推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

趙樂際在報(bào)告中對今后一年的任務(wù)進(jìn)行部署:推動憲法全面貫徹實(shí)施,完善憲法相關(guān)法律制度,全面發(fā)揮憲法在立法中的核心地位功能;不斷完善中國特色社會主義法律體系,聚焦保障“十五五”規(guī)劃貫徹實(shí)施,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,著力提高立法質(zhì)量;進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作針對性實(shí)效性,推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,推進(jìn)各方面工作法治化;服務(wù)保障代表依法履職,支持代表密切聯(lián)系人民群眾,更好將民意民智反映到議案建議和審議發(fā)言中;積極開展人大對外交往,立足人大職能職責(zé),加強(qiáng)與外國議會、國際和地區(qū)議會組織的交流合作;扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),提高新時(shí)代人大工作水平。

最高人民法院院長張軍在最高人民法院工作報(bào)告中指出,2025年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,最高人民法院忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),著力以高質(zhì)量司法服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院收案29154件,結(jié)案31958件,同比分別下降16.5%、1.8%。全國各級法院受理審判執(zhí)行案件3748.6萬件,審結(jié)執(zhí)結(jié)3620萬件,同比分別增長10.8%、8.9%。

聚焦恪守公平正義,張軍回顧了2025年工作:以高質(zhì)量司法保障高水平安全;以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;以高質(zhì)量司法守護(hù)高品質(zhì)生活;以高質(zhì)量司法助力高水平開放;規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行;自覺接受各方面監(jiān)督。

張軍在報(bào)告中表示,2026年,人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定法治自信,更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同,更加注重保障和促進(jìn)社會公平正義,加強(qiáng)新時(shí)代審判工作,為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力司法服務(wù)和保障。忠誠履職,做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法;守正創(chuàng)新,健全公正司法體制機(jī)制;嚴(yán)管厚愛,鍛造堪當(dāng)重任的新時(shí)代法院鐵軍,凝心聚力,實(shí)干擔(dān)當(dāng),為建設(shè)更高水平的社會主義法治國家作出新的更大貢獻(xiàn)。

最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇在最高人民檢察院工作報(bào)告中指出,2025年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,最高人民檢察院積極融入進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程,堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化檢察監(jiān)督,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐,各項(xiàng)檢察工作取得新成效。全國檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件346.7萬件,其中最高人民檢察院辦理8151件。

應(yīng)勇回顧了2025年工作:貫徹總體國家安全觀,推進(jìn)更高水平平安中國建設(shè);完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;堅(jiān)持民生為大,依法維護(hù)人民權(quán)益;強(qiáng)化檢察監(jiān)督,促進(jìn)公平正義;強(qiáng)化接受監(jiān)督意識,確保檢察權(quán)始終在法治軌道上運(yùn)行;以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)過硬檢察隊(duì)伍建設(shè)。

應(yīng)勇在報(bào)告中指出,2026年,全國檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同,更加注重保障和促進(jìn)社會公平正義,履行好國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)職責(zé)。始終堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深化做實(shí)檢察為民,強(qiáng)化檢察監(jiān)督,加強(qiáng)公益訴訟,持續(xù)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。

會議還審議了全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于法律清理工作情況和有關(guān)法律和決定處理意見的報(bào)告。

會議應(yīng)出席代表2878人,出席2760人,缺席118人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李鴻忠主持。

大會執(zhí)行主席于偉國、王寧、王偉中、王忠林、王曉暉、王浩、巴音朝魯、馮飛、劉藝良、杜家毫、李秀領(lǐng)、楊曉超、吳曉軍、張升民、陳小江、林武、周祖翼、趙一德、倪岳峰、黃莉新、黃強(qiáng)、黃楚平、雒樹剛在主席臺執(zhí)行主席席就座。

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